Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, сообщает.

В соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) с заявлениями об учете частей объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие объекты недвижимости.

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 22 Закона о кадастре необходимыми для кадастрового учета (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка) документами являются в том числе межевой план; копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости).

Согласно части 12 статьи 25 Закона о кадастре учет части земельного участка, образованной в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, осуществляется органом кадастрового учета на основании документов, необходимых для внесения в ГКН сведений о соответствующей зоне, по правилам, установленным порядком ведения ГКН. Внесенные в ГКН сведения при учете части земельного участка, образованной в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, приобретают характер кадастровых сведений.

Обязательным приложением к документам, направляемым в орган кадастрового учета при принятии указанного в пункте 4 части 1 статьи 15 Закона о кадастре решения, является карта (план) объекта землеустройства, подготовленная в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" (часть 5 статья 15 Закона о кадастре).

В соответствии с пунктом 65 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (далее - Порядок), в Реестр вносятся следующие сведения о частях земельного участка:

1) учетный номер части земельного участка и дата его присвоения;

2) площадь части земельного участка в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра и с указанием погрешности вычисления;

3) описание местоположения границы части земельного участка в объеме сведений, приведенных в подпункте 1 пункта 64 Порядка;

4) сведения о прекращении существования части земельного участка (дата снятия с кадастрового учета).

В соответствии с Правилами направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, невидимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства от 03.02.2014 N 71 (далее - Правила), федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления, принявший решение об установлении или изменении границ зон с особыми условиями использования территорий, направляет в орган кадастрового учета документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении об установлении или изменении границ таких зон, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах; обязательным приложением к направляемым документам является оформленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации карта (план) соответствующего объекта землеустройства.

Сведения, содержащиеся в документах, полученных органом кадастрового учета, подлежат внесению в ГКН. При невозможности внесения в ГКН содержащихся в документах сведений из-за несоответствия их формата и (или) содержания требованиям, предусмотренным Правилами, орган кадастрового учета в течение 5 рабочих дней формирует запрос об уточнении представленных данных и направляет его органу государственной власти или органу местного самоуправления, представившему указанные документы (пункт 20 Правил).

Также в соответствии с пунктом 72.1 Порядка если документы, необходимые для внесения в ГКН сведений о соответствующей зоне, не содержат перечень координат характерных точек границ части земельного участка, орган кадастрового учета самостоятельно с использованием АИС ГКН определяет координаты характерных точек границ части земельного участка и осуществляет учет такой части земельного участка. Результат формирования такой части земельного участка (список координат, за исключением описания их закрепления на местности и погрешности определения координат характерных точек) отражается в протоколе проверки.

Таким образом, действующим законодательством определен порядок внесения органом кадастрового учета в ГКН сведений об установлении или изменении границ зоны с особыми условиями использования территории при поступлении соответствующих документов, в том числе при поступлении документов, не содержащих перечень координат характерных точек границ земельного участка.

Дополнительно сообщаем, что согласно пункту 9 части 2 статьи 7 Закона о кадастре в ГКН вносятся дополнительные сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости, в том числе описание части объекта недвижимости, если такие ограничения (обременения) распространяются на часть объекта недвижимости, в объеме сведений, определенных Порядком.

Российская Федерация заняла 12 место по показателю «регистрация собственности» в международном рейтинге Doing Business-2015 (Ведение бизнеса-2015), опубликованном Всемирным банком. По сравнению с результатами Doing Business-2014 Россия по показателю «регистрация собственности» поднялась в рейтинге на 5 позиций. В общем рейтинге Россия вошла в TOP-100 стран-участников исследования, заняв 62 место.

Позиция, занимаемая Россией по показателю «регистрация собственности», является лучшей среди показателей Российской Федерации в рейтинге 2015 года. По итогам Doing Business-2015 по показателю «налогообложение» Россия занимает 49 место, «регистрация предприятий» − 34 место, «получение разрешений на строительство» − 156 место, «присоединение к электрическим сетям» − 143 место, «международная торговля» − 155 место, «получение кредитов» − 61 место, «защита инвесторов» − 100 место.

В рейтинге Doing Business-2015 оценивались 189 стран. По показателю «регистрация собственности» Российская Федерация в рейтинге Doing Business-2015 заняла одну из передовых позиций из 189 стран мира и опередила такие страны как Канада, Швеция, Соединенные Штаты Америки, Австрия, Финляндия, Бразилия, Индия и Китай.

Значительное улучшение позиции России в рейтинге Doing Business по показателю «регистрация собственности» произошло благодаря совершенствованию учетно-регистрационной системы в сфере недвижимости. В 2014 году сокращено количество процедур, необходимых и обязательных для осуществления государственной регистрации права собственности, – исключена процедура «нотариальное удостоверение копий учредительных документов продавца и покупателя». Сокращение количества процедур позволило снизить финансовые расходы организации при оформлении прав собственности. В соответствии с Федеральным законом № 250-ФЗ с 1 октября 2013 года сокращены сроки государственной регистрации прав с 20 до 18 дней.

Международный рейтинг Doing Business определяет легкость ведения бизнеса в странах-участницах исследования. Рейтинг подготавливается на основе опросов респондентов, которые оценивают действующие на территории страны нормативные правовые акты и практику их применения. По показателю «регистрация собственности» оценивается количество процедур со стоимостью и сроком их прохождения, которые необходимо осуществить предприятию после приобретения коммерческой недвижимости для регистрации права собственности.

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" приказываю:

утвердить прилагаемые Состав и содержание организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности.

Директор А. Бортников

Приложение

Состав и содержание организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности

I. Общие положения

1. Настоящий документ определяет состав и содержание организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных (далее - информационная система) с использованием средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ), необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности.

2. Настоящий документ предназначен для операторов, использующих СКЗИ для обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах.

3. Применение организационных и технических мер, определенных в настоящем документе, обеспечивает оператор с учетом требований эксплуатационных документов на СКЗИ, используемые для обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах.

4. Эксплуатация СКЗИ должна осуществляться в соответствии с документацией на СКЗИ и требованиями, установленными в настоящем документе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в соответствующей области.

II. Состав и содержание организационных и технических мер, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для 4 уровня защищенности

5. В соответствии с пунктом 13 Требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N1119 (далее - Требования к защите персональных данных), для обеспечения 4 уровня защищенности персональных данных при их обработке в информационных системах необходимо выполнение следующих требований:

а) организация режима обеспечения безопасности помещений, в которых размещена информационная система, препятствующего возможности неконтролируемого проникновения или пребывания в этих помещениях лиц, не имеющих права доступа в эти помещения;

б) обеспечение сохранности носителей персональных данных;

в) утверждение руководителем оператора документа, определяющего перечень лиц, доступ которых к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе, необходим для выполнения ими служебных (трудовых) обязанностей;

г) использование средств защиты информации, прошедших процедуру оценки соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности информации, в случае, когда применение таких средств необходимо для нейтрализации актуальных угроз.

6. Для выполнения требования, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящего документа, необходимо обеспечение режима, препятствующего возможности неконтролируемого проникновения или пребывания в помещениях, где размещены используемые СКЗИ, хранятся СКЗИ и (или) носители ключевой, аутентифицирующей и парольной информации СКЗИ (далее - Помещения), лиц, не имеющих права доступа в Помещения, которое достигается путем:

а) оснащения Помещений входными дверьми с замками, обеспечения постоянного закрытия дверей Помещений на замок и их открытия только для санкционированного прохода, а также опечатывания Помещений по окончании рабочего дня или оборудование Помещений соответствующими техническими устройствами, сигнализирующими о несанкционированном вскрытии Помещений;

б) утверждения правил доступа в Помещения в рабочее и нерабочее время, а также в нештатных ситуациях;

в) утверждения перечня лиц, имеющих право доступа в Помещения.

7. Для выполнения требования, указанного в подпункте "б" пункта 5 настоящего документа, необходимо:

а) осуществлять хранение съемных машинных носителей персональных данных в сейфах (металлических шкафах), оборудованных внутренними замками с двумя или более дубликатами ключей и приспособлениями для опечатывания замочных скважин или кодовыми замками. В случае если на съемном машинном носителе персональных данных хранятся только персональные данные в зашифрованном с использованием СКЗИ виде, допускается хранение таких носителей вне сейфов (металлических шкафов);

б) осуществлять поэкземплярный учет машинных носителей персональных данных, который достигается путем ведения журнала учета носителей персональных данных с использованием регистрационных (заводских) номеров.

8. Для выполнения требования, указанного в подпункте "в" пункта 5 настоящего документа, необходимо:

а) разработать и утвердить документ, определяющий перечень лиц, доступ которых к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе, необходим для выполнения ими служебных (трудовых) обязанностей;

б) поддерживать в актуальном состоянии документ, определяющий перечень лиц, доступ которых к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе, необходим для выполнения ими служебных (трудовых) обязанностей.

9. Для выполнения требования, указанного в подпункте "г" пункта 5 настоящего документа, необходимо для каждого из уровней защищенности персональных данных применение СКЗИ соответствующего класса, позволяющих обеспечивать безопасность персональных данных при реализации целенаправленных действий с использованием аппаратных и (или) программных средств с целью нарушения безопасности защищаемых СКЗИ персональных данных или создания условий для этого (далее - атака), которое достигается путем:

а) получения исходных данных для формирования совокупности предположений о возможностях, которые могут использоваться при создании способов, подготовке и проведении атак;

б) формирования и утверждения руководителем оператора совокупности предположений о возможностях, которые могут использоваться при создании способов, подготовке и проведении атак, и определение на этой основе и с учетом типа актуальных угроз требуемого класса СКЗИ;

в) использования для обеспечения требуемого уровня защищенности персональных данных при их обработке в информационной системе СКЗИ класса КС1 и выше.

10. СКЗИ класса КС1 применяются для нейтрализации атак, при создании способов, подготовке и проведении которых используются возможности из числа следующих:

а) создание способов, подготовка и проведение атак без привлечения специалистов в области разработки и анализа СКЗИ;

б) создание способов, подготовка и проведение атак на различных этапах жизненного цикла СКЗИ;

в) проведение атаки, находясь вне пространства, в пределах которого осуществляется контроль за пребыванием и действиями лиц и (или) транспортных средств (далее контролируемая зона);

г) проведение на этапах разработки (модернизации), производства, хранения, транспортировки СКЗИ и этапе ввода в эксплуатацию СКЗИ (пусконаладочные работы) следующих атак:

внесение несанкционированных изменений в СКЗИ и (или) в компоненты аппаратных и программых средств, совместно с которыми штатнофункционируют СКЗИ и в совокупности представляющие среду функционирования СКЗИ (далее - СФ), которые способны повлиять на выполнение предъявляемых к СКЗИ требований, в том числе с использованием вредоносных программ;

внесение несанкционированных изменений в документацию на СКЗИ и компоненты СФ;

д) проведение атак на этапе эксплуатации СКЗИ на:

персональные данные;

ключевую, аутентифицирующую и парольную информацию СКЗИ;

программные компоненты СКЗИ;

аппаратные компоненты СКЗИ;

программные компоненты СФ, включая программное обеспечение BIOS;

аппаратные компоненты СФ;

данные, передаваемые по каналам связи;

иные объекты, которые установлены при формировании совокупности предложений о возможностях, которые могут использоваться при создании способов, подготовке и проведении атак с учетом применяемых в информационной системе информационных технологий, аппаратных средств (далее - АС) и программного обеспечения (далее - ПО);

е) получение из находящихся в свободном доступе источников (включая информационно-телекоммуникационные сети, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет") информации об информационной системе, в которой используется СКЗИ. При этом может быть получена следующая информация:

общие сведения об информационной системе, в которой используется СКЗИ (назначение, состав, оператор, объекты, в которых размещены ресурсы информационной системы);

сведения об информационных технологиях, базах данных, АС, ПО, используемых в информационной системе совместно с СКЗИ, за исключением сведений, содержащихся только в конструкторской документации на информационные технологии, базы данных, АС, ПО, используемые в информационной системе совместно с СКЗИ;

содержание конструкторской документации на СКЗИ;

содержание находящейся в свободном доступе документации на аппаратные и программные компоненты СКЗИ и СФ;

общие сведения о защищаемой информации, используемой в процессе эксплуатации СКЗИ;

сведения о каналах связи, по которым передаются защищаемые СКЗИ персональные данные (далее - канал связи);

все возможные данные, передаваемые в открытом виде по каналам связи, не защищенным от несанкционированного доступа к информации организационными и техническими мерами;

сведения обо всех проявляющихся в каналах связи, не защищенных от несанкционированного доступа к информации организационными и техническими мерами, нарушениях правил эксплуатации СКЗИ и СФ;

сведения обо всех проявляющихся в каналах связи, не защищенных от несанкционированного доступа к информации организационными и техническими мерами, неисправностях и сбоях аппаратных компонентов СКЗИ и СФ;

сведения, получаемые в результате анализа любых сигналов от аппаратных компонентов СКЗИ и СФ;

ж) применение:

находящихся в свободном доступе или используемых за пределами контролируемой зоны АС и ПО, включая аппаратные и программные компоненты СКЗИ и СФ;

специально разработанных АС и ПО;

з) использование на этапе эксплуатации в качестве среды переноса от субъекта к объекту (от объекта к субъекту) атаки действий, осуществляемых при подготовке и (или) проведении атаки:

каналов связи, не защищенных от несанкционированного доступа к информации организационными и техническими мерами;

каналов распространения сигналов, сопровождающих функционирование СКЗИ и СФ;

и) проведение на этапе эксплуатации атаки из информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, если информационные системы, в которых используются СКЗИ, имеют выход в эти сети;

к) использование на этапе эксплуатации находящихся за пределами контролируемой зоны АС и ПО из состава средств информационной системы, применяемых на местах эксплуатации СКЗИ (далее - штатные средства).

11. СКЗИ класса КС2 применяются для нейтрализации атак, при создании способов, подготовке и проведении которых используются возможности из числа перечисленных в пункте 10 настоящего документа и не менее одной из следующих дополнительных возможностей:

а) проведение атаки при нахождении в пределах контролируемой зоны;

б) проведение атак на этапе эксплуатации СКЗИ на следующие объекты:

документацию на СКЗИ и компоненты СФ.

Помещения, в которых находится совокупность программных и технических элементов систем обработки данных, способных функционировать самостоятельно или в составе других систем (далее - СВТ), на которых реализованы СКЗИ и СФ;

в) получение в рамках предоставленных полномочий, а также в результате наблюдений следующей информации:

сведений о физических мерах защиты объектов, в которых размещены ресурсы информационной системы;

сведений о мерах по обеспечению контролируемой зоны объектов, в которых размещены ресурсы информационной системы;

сведений о мерах по разграничению доступа в Помещения, в которых находятся СВТ, на которых реализованы СКЗИ и СФ;

г) использование штатных средств, ограниченное мерами, реализованными в информационной системе, в которой используется СКЗИ, и направленными на предотвращение и пресечение несанкционированных действий.

12. СКЗИ класса КС3 применяются для нейтрализации атак, при создании способов, подготовке и проведении которых используются возможности из числа перечисленных в пунктах 10 и 11 настоящего документа и не менее одной из следующих дополнительных возможностей:

а) физический доступ к СВТ, на которых реализованы СКЗИ и СФ;

б) возможность располагать аппаратными компонентами СКЗИ и СФ, ограниченная мерами, реализованными в информационной системе, в которой используется СКЗИ, и направленными на предотвращение и пресечение несанкционированных действий.

13. СКЗИ класса KB применяются для нейтрализации атак, при создании способов, подготовке и проведении которых используются возможности из числа перечисленных в пунктах 10 - 12 настоящего документа и не менее одной из следующих дополнительных возможностей:

а) создание способов, подготовка и проведение атак с привлечением специалистов в области анализа сигналов, сопровождающих функционирование СКЗИ и СФ, и в области использования для реализации атак недокументированных (недекларированных) возможностей прикладного ПО;

б) проведение лабораторных исследований СКЗИ, используемых вне контролируемой зоны, ограниченное мерами, реализованными в информационной системе, в которой используется СКЗИ, и направленными на предотвращение и пресечение несанкционированных действий;

в) проведение работ по созданию способов и средств атак в научно-исследовательских центрах, специализирующихся в области разработки и анализа СКЗИ и СФ, в том числе с использованием исходных текстов входящего в СФ прикладного ПО, непосредственно использующего вызовы программных функций СКЗИ.

14. СКЗИ класса КА применяются для нейтрализации атак, при создании способов, подготовке и проведении которых используются возможности из числа перечисленные в пунктах 10 - 13 настоящего документа и не менее одной из следующих дополнительных возможностей:

а) создание способов, подготовка и проведение атак с привлечением специалистов в области использования для реализации атак недокументированных (недекларированных) возможностей системного ПО;

б) возможность располагать сведениями, содержащимися в конструкторской документации на аппаратные и программные компоненты СФ;

в) возможность располагать всеми аппаратными компонентами СКЗИ и СФ.

15. В процессе формирования совокупности предположений о возможностях, которые могут использоваться при создании способов, подготовке и проведении атак, дополнительные возможности, не входящие в число перечисленных в пунктах 10 - 14 настоящего документа, не влияют на порядок определения требуемого класса СКЗИ.

III. Состав и содержание организационных и технических мер, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для 3 уровня защищенности

16. В соответствии с пунктом 14 Требований к защите персональных данных для обеспечения 3 уровня защищенности персональных данных при их обработке в информационных системах помимо выполнения требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего документа, необходимо выполнение требования о назначении должностного лица (работника), ответственного за обеспечение безопасности персональных данных в информационной системе.

17. Для выполнения требования, указанного в пункте 16 настоящего документа, необходимо назначение обладающего достаточными навыками должностного лица (работника) оператора ответственным за обеспечение безопасности персональных данных в информационной системе.

18. Для выполнения требования, указанного в подпункте "г" пункта 5 настоящего документа, необходимо вместо меры, предусмотренной подпунктом "в" пункта 9 настоящего документа, использовать для обеспечения требуемого уровня защищенности персональных данных при их обработке в информационной системе:

СКЗИ класса KB и выше в случаях, когда для информационной системы актуальны угрозы 2 типа;

СКЗИ класса КС1 и выше в случаях, когда для информационной системы актуальны угрозы 3 типа.

IV. Состав и содержание организационных и технических мер, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для 2 уровня защищенности

19. В соответствии с пунктом 15 Требований к защите персональных данных для обеспечения 2 уровня защищенности персональных данных при их обработке в информационных системах помимо выполнения требований, предусмотренных пунктами 5 и 16 настоящего документа, необходимо выполнение требования о том, чтобы доступ к содержанию электронного журнала сообщений был возможен исключительно для должностных лиц (работников) оператора или уполномоченного лица, которым сведения, содержащиеся в указанном журнале, необходимы для выполнения служебных (трудовых) обязанностей.

20. Для выполнения требования, указанного в пункте 19 настоящего документа, необходимо:

а) утверждение руководителем оператора списка лиц, допущенных к содержанию электронного журнала сообщений, и поддержание указанного списка в актуальном состоянии;

б) обеспечение информационной системы автоматизированными средствами, регистрирующими запросы пользователей информационной системы на получение персональных данных, а также факты предоставления персональных данных по этим запросам в электронном журнале сообщений;

в) обеспечение информационной системы автоматизированными средствами, исключающими доступ к содержанию электронного журнала сообщений лиц, не указанных в утвержденном руководителем оператора списке лиц, допущенных к содержанию электронного журнала сообщений;

г) обеспечение периодического контроля работоспособности указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта автоматизированных средств (не реже 1 раза в полгода).

21. Для выполнения требования, указанного в подпункте "г" пункта 5 настоящего документа, необходимо вместо мер, предусмотренных подпунктом "в" пункта 9 и пунктом 18 настоящего документа, использовать для обеспечения требуемого уровня защищенности персональных данных при их обработке в информационной системе:

СКЗИ класса КА в случаях, когда для информационной системы актуальны угрозы 1 типа;

СКЗИ класса KB и выше в случаях, когда для информационной системы актуальны угрозы 2 типа;

СКЗИ класса КС1 и выше в случаях, когда для информационной системы актуальны угрозы 3 типа.

V. Состав и содержание организационных и технических мер, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для 1 уровня защищенности

22. В соответствии с пунктом 16 Требований к защите персональных данных для обеспечения 1 уровня защищенности персональных данных при их обработке в информационных системах помимо выполнения требований, предусмотренных пунктами 5, 16 и 19 настоящего документа, необходимо выполнение следующих требований:

а) автоматическая регистрация в электронном журнале безопасности изменения полномочий сотрудника оператора по доступу к персональным данным, содержащимся в информационной системе;

б) создание отдельного структурного подразделения, ответственного за обеспечение безопасности персональных данных в информационной системе, либо возложение его функций на одно из существующих структурных подразделений.

23. Для выполнения требования, указанного в подпункте "а" пункта 22 настоящего документа, необходимо:

а) обеспечение информационной системы автоматизированными средствами, позволяющими автоматически регистрировать в электронном журнале безопасности изменения полномочий сотрудника оператора по доступу к персональным данным, содержащимся в информационной системе;

б) отражение в электронном журнале безопасности полномочий сотрудников оператора персональных данных по доступу к персональным данным, содержащимся в информационной системе. Указанные полномочия должны соответствовать должностным обязанностям сотрудников оператора;

в) назначение оператором лица, ответственного за периодический контроль ведения электронного журнала безопасности и соответствия отраженных в нем полномочий сотрудников оператора их должностным обязанностям (не реже 1 раза в месяц).

24. Для выполнения требования, указанного в подпункте "б" пункта 22 настоящего документа, необходимо:

а) провести анализ целесообразности создания отдельного структурного подразделения, ответственного за обеспечение безопасности персональных данных в информационной системе;

б) создать отдельное структурное подразделение, ответственное за обеспечение безопасности персональных данных в информационной системе, либо возложить его функции на одно из существующих структурных подразделений.

25. Для выполнения требования, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящего документа, для обеспечения 1 уровня защищенности необходимо:

а) оборудовать окна Помещений, расположенные на первых и (или) последних этажах зданий, а также окна Помещений, находящиеся около пожарных лестниц и других мест, откуда возможно проникновение в Помещения посторонних лиц, металлическими решетками или ставнями, охранной сигнализацией или другими средствами, препятствующими неконтролируемому проникновению посторонних лиц в помещения;

б) оборудовать окна и двери Помещений, в которых размещены серверы информационной системы, металлическими решетками, охранной сигнализацией или другими средствами, препятствующими неконтролируемому проникновению посторонних лиц в помещения.

26. Для выполнения требования, указанного в подпункте "г" пункта 5 настоящего документа, необходимо вместо мер, предусмотренных подпунктом "в" пункта 9, пунктами 18 и 21 настоящего документа, использовать для обеспечения требуемого уровня защищенности персональных данных при их обработке в информационной системе:

СКЗИ класса КА в случаях, когда для информационной системы актуальны угрозы 1 типа;

СКЗИ класса KB и выше в случаях, когда для информационной системы актуальны угрозы 2 типа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15, 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, 5282, 5498; 2007, N 1, ст. 23, 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416, 6419, 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, 4563, 4567, 4590, 4594, 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, 7043; N 50, ст. 7343, 7365, 7359, 7366; N 51, ст. 7446, 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 30, ст. 4080; 2014, N 26, ст. 3377) приказываю:

1. Утвердить классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

2. Установить, что в соответствии с классификатором, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа, определяются виды разрешенного использования земельных участков, устанавливаемые после вступления настоящего приказа в силу.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Министр А. Улюкаев

Приложение

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

Президент России Владимир Путин подписал закон, утверждающий поправки в Налоговый кодекс РФ в части введения института налогового мониторинга.

Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Новый вид налогового контроля исключает проведение большинства камеральных и выездных проверок со стороны налоговых органов.

При этом организации могут запросить в налоговом органе проведение мониторинга, предоставив ему в режиме реального времени доступ к данным бухгалтерского и налогового учета.

Налоговая служба, в свою очередь, анализирует эти данные, проверяет правильность и своевременность операций с целью налогообложения и выдает свои рекомендации по уплате налогов.

Тем не менее, закон не освобождает налогоплательщика от подачи налоговой декларации, однако снимает ответственность с организации за какие-либо ошибки при уплате налогов, если налогоплательщик при их совершении следовал обоснованным рекомендациям налогового органа, осуществлявшего мониторинг.

Поправки о налоговом мониторинге вступают в силу с 1 января 2015 года, и касаются организаций, чей совокупный доход за предыдущий годовой отчетный период составлял не менее 3 миллиардов рублей, а сумма уплаченных налогов (НДС, НДПИ, налога на прибыль и акцизов) составляла не менее 300 миллионов рублей.

Совокупный объем активов налогоплательщика при этом также не может быть менее 3 миллиардов рублей.

Напомним, что Институт налогового мониторинга в качестве пилотного проекта был опробован Федеральной налоговой службой России между территориальными налоговыми органами и крупнейшими налогоплательщиками, он был введен с декабря 2012 года. Результаты реализации данного проекта имели положительный эффект.

"Эксперимент, который мы проводили сейчас, естественно, с согласия компаний, которые были готовы в этом принять участие, показал свою чрезвычайную эффективность", - говорил на рассмотрении законопроекта еще в стенах Госдумы глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров.

Такой вид налогового администрирования, кстати, широко распространен. Он уже давно и успешно применяется в Голландии, Австрии, Германии, Украине.